建立科學(xué)合理的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于開(kāi)展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)和總體布局，有利于判斷和明確智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化方向和重點(diǎn)，對(duì)于科學(xué)合理地制定智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)智慧城市發(fā)展具有非常重要的意義。而標(biāo)準(zhǔn)作為引領(lǐng)智慧城市建設(shè)的排頭兵，正日益受到國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者的重視。2022年，在智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，主要有5個(gè)比較重大的成果，分別為：
《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展――可持續(xù)城市建立智慧城市運(yùn)行模型指南》
2021年12月31日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)”上發(fā)布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T41150-2021《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展――可持續(xù)城市建立智慧城市運(yùn)行模型指南》。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)生態(tài)城市研究院有限公司、中新天津生態(tài)城管委會(huì)等12家單位共同起草，于2022年4月1日起正式實(shí)施。
“智慧城市運(yùn)行模型指南”屬于智慧城市戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)框架標(biāo)準(zhǔn)，在指導(dǎo)智慧城市頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范技術(shù)架構(gòu)、促進(jìn)融合應(yīng)用等方面發(fā)揮著重要作用。
該標(biāo)準(zhǔn)分8個(gè)章節(jié)和2個(gè)資料性附錄，包括引言、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義以及標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容對(duì)城市管理者應(yīng)該如何推進(jìn)智慧城市發(fā)展提出了清晰要求，明確了各利益相關(guān)方在城市可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的作用和地位，并從“實(shí)施原則”“實(shí)施流程”“實(shí)現(xiàn)框架”和“關(guān)鍵因素”四個(gè)方面對(duì)可持續(xù)智慧城市運(yùn)行模型進(jìn)行了詳細(xì)闡述，建立了智慧城市實(shí)施發(fā)展的整體方案。
在該標(biāo)準(zhǔn)的研制過(guò)程中，生態(tài)城將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與區(qū)域智慧城市規(guī)劃及指標(biāo)體系編制工作相結(jié)合，深入開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)以及實(shí)踐應(yīng)用等工作，驗(yàn)證了該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適宜性。
作為我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完善我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，建立更完備的智慧城市評(píng)價(jià)機(jī)制具有積極作用。
《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》
2022年10月14日，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布的《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》（GB/T 33356-2022），將于2023年5月1日起正式實(shí)施。這是2016年原《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》（GB/T 33356-2016）發(fā)布后首次修訂。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭起草。
新《評(píng)價(jià)指標(biāo)》按照“以人為本、成效引導(dǎo)、客觀規(guī)范、成熟可測(cè)、注重時(shí)效”的原則，在2016版基礎(chǔ)上完成調(diào)整和優(yōu)化。新《評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定了面向地級(jí)及以上城市的新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)說(shuō)明和指標(biāo)權(quán)重，共包含9項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，29項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，62項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)分項(xiàng)。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)在附錄A中針對(duì)縣及縣級(jí)市的新型智慧城市建設(shè)給出了可參考使用的評(píng)價(jià)指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于新型智慧城市評(píng)價(jià)工作，并可用于指導(dǎo)新型智慧城市的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)與持續(xù)改進(jìn)等活動(dòng)。
新《評(píng)價(jià)指標(biāo)》的發(fā)布與實(shí)施，將更好地支撐開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)可以科學(xué)衡量各地新型智慧城市建設(shè)成效，總結(jié)典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管”，助力新型智慧城市健康可持續(xù)發(fā)展。
該標(biāo)準(zhǔn)以評(píng)價(jià)指標(biāo)的形式明確了新型智慧城市重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及發(fā)展方向，指導(dǎo)各級(jí)政府清晰了解當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提升智慧城市建設(shè)的實(shí)效和水平。以評(píng)價(jià)工作為抓手，可以促進(jìn)智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的共享和推廣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)、不同層級(jí)、不同規(guī)模智慧城市建設(shè)的優(yōu)秀案例、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和共性問(wèn)題，總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可推廣的最佳實(shí)踐，使智慧城市的最佳實(shí)踐得以固化，為其他城市的智慧城市建設(shè)提供指導(dǎo)。
首批城市大腦系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布！
2022年9月1日，首批城市大腦系列標(biāo)準(zhǔn)正式在北京發(fā)布，包括《城市大腦 術(shù)語(yǔ)》、《城市大腦頂層規(guī)劃和總體架構(gòu)》、《城市大腦數(shù)字神經(jīng)元基本規(guī)定》。這三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將為我國(guó)城市大腦、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展提供有益的參考和指引，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)城市大腦建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
城市大腦是互聯(lián)網(wǎng)大腦與城市建設(shè)和運(yùn)行結(jié)合的產(chǎn)物，是城市級(jí)的類腦復(fù)雜智能巨系統(tǒng)。城市大腦延伸了人類大腦感知、認(rèn)知的核心概念，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，讓我們的城市變得更“聰明”。
2008年，IBM提出智慧地球和智慧城市，這是一個(gè)很有遠(yuǎn)見(jiàn)的概念，也被世界各國(guó)認(rèn)同，但智慧城市如何產(chǎn)生智慧一直是主要難題。此次城市大腦系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，可謂正當(dāng)其時(shí)，在一定程度上解決了城市大腦建設(shè)過(guò)程中的痛點(diǎn)。
其中，《城市大腦 術(shù)語(yǔ)》標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)聯(lián)通智能城市研究院牽頭編制，是為統(tǒng)一城市大腦建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中各管理和技術(shù)領(lǐng)域的基本概念而規(guī)劃的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大腦、世界數(shù)字大腦、城市大腦、數(shù)字神經(jīng)元、云反射弧、數(shù)字視覺(jué)神經(jīng)、數(shù)字聽(tīng)覺(jué)神經(jīng)、數(shù)字記憶系統(tǒng)、云神經(jīng)中樞等28個(gè)新術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了定義，對(duì)于城市大腦的傳播與交流、新理論的建立、科技成果的推廣都是十分重要的。
《城市大腦頂層規(guī)劃和總體架構(gòu)》，由中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心和中電萊斯?fàn)款^編寫(xiě)，提出了頂層規(guī)劃的十大要求，包括理論指導(dǎo)原則，系統(tǒng)安全性、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、關(guān)注性價(jià)比，以人為本解決問(wèn)題為核心，人機(jī)決策原則、系統(tǒng)進(jìn)化原則、模塊化建設(shè)原則等等。該標(biāo)準(zhǔn)明確要避免城市大腦的盲目和無(wú)序發(fā)展，滿足不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市、省、國(guó)家和世界的跨層級(jí)信息交互要求，適用于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道、區(qū)縣、城市、省、國(guó)家、世界等領(lǐng)域各種大腦系統(tǒng)的建立。
《城市大腦數(shù)字神經(jīng)元基本規(guī)定》，由中國(guó)電信牽頭編寫(xiě)，對(duì)數(shù)字神經(jīng)元的類型種類、相互關(guān)系、功能模塊等進(jìn)行了規(guī)范，提出應(yīng)為世界范圍的人、物、系統(tǒng)和組織建立統(tǒng)一的數(shù)字神經(jīng)元，為城市大腦打破信息孤島而進(jìn)行跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息交互打好基礎(chǔ)。本標(biāo)準(zhǔn)從類腦仿生學(xué)角度建設(shè)城市大腦，符合自然界產(chǎn)生智慧的基本原理，為智慧城市產(chǎn)生智慧提供了一種可行的技術(shù)解決方案。
另外，9月3日，城市大腦建設(shè)高峰論壇在寧波成功舉辦，《城市大腦標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2022)》也正式發(fā)布?！吨改稀访鞔_了城市大腦標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體要求，構(gòu)建了城市大腦標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架，從總體、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、關(guān)鍵支撐能力、應(yīng)用服務(wù)、建設(shè)管理、安全保障七大方面提出了具體建設(shè)內(nèi)容，并給出了組織實(shí)施建議，形成了城市大腦標(biāo)準(zhǔn)化工作路線圖，為未來(lái)城市大腦標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開(kāi)展提供了系統(tǒng)和全面的指導(dǎo)。
《縣域智慧城市建設(shè)指南》
2022年7月，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布公告，由四川省文化和旅游廳主導(dǎo)，四川省智慧城鄉(xiāng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“省大研會(huì)”）牽頭會(huì)同省文旅廳科技教育處、省文旅信息中心、中科大旗公司、匯智興蜀大數(shù)據(jù)公司、數(shù)聚匯智科技公司等研制的《縣域智慧旅游城市建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱“《指南》”）地方標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成，填補(bǔ)了地標(biāo)行標(biāo)國(guó)標(biāo)在相關(guān)領(lǐng)域的空白，已經(jīng)獲四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局批發(fā)布并將于8月1日正式實(shí)施。
《指南》從縣域智慧旅游城市建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游場(chǎng)所與服務(wù)設(shè)施、公眾服務(wù)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、旅游監(jiān)管、安全預(yù)警等多個(gè)方面提供了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；從G端、B端為滿足C端前來(lái)縣域游客游前、游中、游后全過(guò)程智慧化建設(shè)、管理、營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)提出了規(guī)范化流程化標(biāo)準(zhǔn)化的要求。其核心是通過(guò)縣域智慧旅游城市建設(shè)，跳出文旅抓文旅，借力發(fā)力，消除孤島，共享資源，加快轉(zhuǎn)型。
《指南》指出，縣域智慧旅游城市建設(shè)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營(yíng)，但，一是應(yīng)主動(dòng)融入縣域智慧城市“國(guó)家政務(wù)外網(wǎng)+國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)融合建成的‘一張網(wǎng)’”，共享已有的數(shù)字基礎(chǔ)。二是應(yīng)跨界共享數(shù)據(jù)，創(chuàng)新智能化應(yīng)用場(chǎng)景。三是應(yīng)消除網(wǎng)絡(luò)孤島，消除重復(fù)建設(shè)，節(jié)約資金，加快轉(zhuǎn)型。四是應(yīng)體現(xiàn)文旅擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)融入國(guó)家智慧縣城建設(shè)戰(zhàn)略的落地實(shí)施。五是應(yīng)借梯上樓，借力提升，顛覆了過(guò)去僅是因?yàn)槲穆庙?xiàng)目而文旅項(xiàng)目的建設(shè)模式。六是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多方共贏發(fā)展。通過(guò)《指南》宣貫與指導(dǎo)實(shí)施縣域智慧旅游城市建設(shè)，對(duì)加速推進(jìn)全域旅游示范區(qū)、創(chuàng)建天府旅游名縣，打造智慧酒店、智慧景區(qū)、智慧街區(qū)等個(gè)性化應(yīng)用場(chǎng)景具有極大幫助。
ISO正式發(fā)布基于地理信息的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享標(biāo)準(zhǔn)
2022年10月24日，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織網(wǎng)站發(fā)布的信息，《ISO 37172：2022 智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施――基于地理信息的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換與共享》成功發(fā)布。
該標(biāo)準(zhǔn)聚焦智慧城市數(shù)據(jù)交換與共享領(lǐng)域，提出基于地理信息的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換和共享的發(fā)展目標(biāo)及內(nèi)容概述，闡述了數(shù)據(jù)交換共享的框架，列舉了在不同領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，描述了基于地理信息的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)交換和共享的特性。
