2025年11月20日，山東省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)《山東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，并于2026年1月1日起施行?！稐l例》對(duì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《條例》共10章63條，主要內(nèi)容包括：一是明確了管理體制。根據(jù)山東省各地對(duì)統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的不同安排，《條例》明確縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、數(shù)據(jù)管理部門按照本級(jí)人民政府確定的職責(zé)分工統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。二是規(guī)范了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新路徑。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”，《條例》對(duì)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的改造進(jìn)行了規(guī)定。數(shù)字科技是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要引擎，《條例》在創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，圍繞開源、算力、算法等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新路徑，作出了針對(duì)性規(guī)定。三是推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基和動(dòng)力源泉，《條例》重點(diǎn)在電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等方面作出規(guī)范，培育新業(yè)態(tài)新模式。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，《條例》圍繞推動(dòng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用、智能化升級(jí)作出規(guī)定，利用數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造。四是明確了數(shù)據(jù)價(jià)值化和治理服務(wù)數(shù)字化路徑。在數(shù)據(jù)價(jià)值化方面，《條例》從數(shù)據(jù)資源供給與管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用等方面作出規(guī)定?！稐l例》從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政府監(jiān)管、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)運(yùn)行、城鄉(xiāng)治理等方面明確了社會(huì)治理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，提升服務(wù)質(zhì)效。五是統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全和保障。
為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全，《條例》在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法有關(guān)制度的基礎(chǔ)上，著重在數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度、數(shù)據(jù)安全管理制度等方面作出細(xì)化規(guī)定，并對(duì)人工智能安全監(jiān)管和倫理作出相應(yīng)的規(guī)范。為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，《條例》從人才引育、財(cái)稅保障、金融支持、用地用能等方面作出規(guī)范，并明確了包容審慎的監(jiān)管原則。
