前不久舉行的中央經濟工作會議提出,要以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現代化產業(yè)體系。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關,超前布局重大科技項目,開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動。開展“人工智能+”行動,培育未來產業(yè)。
專家認為,與“互聯網+”和數字化相比,本次會議提出“人工智能+”更加注重技術的深度融合和創(chuàng)新應用,能夠催生新的經濟增長點。我國未來產業(yè)發(fā)展具備綜合優(yōu)勢,對經濟拉動的效應已初步顯現,“未來產業(yè)熱”是經濟轉型升級的必然趨勢,未來要加強政策協同和區(qū)域合作,加強金融支持,同時優(yōu)化鼓勵原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
以“人工智能+”帶動產業(yè)升級
未來產業(yè)是基于前沿、重大科技創(chuàng)新而形成的產業(yè),代表著新一輪科技革命和產業(yè)變革方向,有望發(fā)展成為新興產業(yè)乃至支柱產業(yè)。當前,重大前沿技術、顛覆性技術持續(xù)涌現,科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展融合不斷加深,培育未來產業(yè)已成為帶動產業(yè)升級,塑造新質生產力的戰(zhàn)略選擇。
在中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力看來,中央經濟工作會議體現出國家對于以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展的堅定決心?!氨热缯f‘人工智能+’行動部署,意味著我國將加快人工智能技術研發(fā)和應用,推動其與千行百業(yè)深度融合,為經濟發(fā)展注入新的動能與活力;培育未來產業(yè)和加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,將為我國長遠發(fā)展奠定堅實基礎,提升我國在全球科技博弈中的競爭力與影響力?!?
針對培育未來產業(yè)的會議內容,工業(yè)和信息化部信息通信經濟專家委員會委員盤和林認為,目前我國在未來產業(yè)的應用和技術方向都有大量布局,企業(yè)眾多,企業(yè)的融資和研發(fā)投入近些年在不斷升高。從長遠來看,未來產業(yè)有望在技術應用成熟后成為經濟增長的新引擎。
北京市工商聯副主席、振興國際智庫理事長李志起認為,“人工智能+”行動將培育一批以人工智能為核心的新興產業(yè),如智能制造、智能醫(yī)療、智能金融、智能教育等。
中信證券研報認為,從產業(yè)政策來看,中央經濟會議再次提及新質生產力和科技創(chuàng)新,可重點關注人工智能、低空經濟、商業(yè)航天、量子計算、生命科學等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展。德邦證券首席經濟學家程強表示,科技是戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場,科技創(chuàng)新主線或是圍繞自主可控的標準調整和提升為抓手。
創(chuàng)業(yè)投資是培育未來產業(yè)的重要力量。中央經濟工作會議要求,健全多層次金融服務體系,壯大耐心資本,更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。
李志起認為,這意味著不僅要加強傳統的金融支持手段,還要創(chuàng)新金融服務模式,為不同發(fā)展階段和不同類型的創(chuàng)新型企業(yè)提供更為全面和差異化的金融服務。
建議打造未來產業(yè)標志性產品
我國工業(yè)體系完整、應用場景豐富,為未來產業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。當前,未來產業(yè)的創(chuàng)新性和前沿性為經濟增長注入新的活力,對經濟拉動的效應已初步顯現。
據記者初步統計,截至目前,已有北京、上海、重慶、天津、浙江、江蘇等多地已出臺了培育未來產業(yè)的政策文件。部分文件細化了主要目標。如重慶提出,到2027年,突破30項前沿關鍵核心技術,形成50個標志性產品,打造30個典型應用場景,孵化培育未來產業(yè)領域百家高新技術企業(yè)。
從國家層面看,根據工信部等七部門今年印發(fā)的《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,到2025年,我國要建設一批未來產業(yè)孵化器和先導區(qū),突破百項前沿關鍵核心技術,形成百項標志性產品,打造百家領軍企業(yè)。初步形成符合我國實際的未來產業(yè)發(fā)展模式。(記者 李唐寧 )
一批在未來產業(yè)細分賽道中處于領先行列,創(chuàng)新能力強、產品市場占有率高的企業(yè)在競爭中開始嶄露頭角。
朱克力表示,應積極看待“未來產業(yè)發(fā)展熱”這一趨勢,這是經濟轉型升級的必然趨勢,也是提升國家競爭力的重要途徑。同時,要加強政策協同和區(qū)域合作,也要保持理性思考,避免盲目跟風和資源浪費。
盤和林建議,我國要在產業(yè)成長早期提前布局以獲得先發(fā)優(yōu)勢。有些未來產業(yè)領域的發(fā)展趨勢正在逐漸明朗,比如生成式AI、人形機器人等。從現有各類政策文件看,未來我國也會加力推進量子計算機、超高速列車、下一代大飛機、綠色智能船舶、無人船艇等高端裝備產品。
此外,專家普遍認為,在加強金融支持的同時,要大力培育未來產業(yè)領軍企業(yè)家和科學家,優(yōu)化鼓勵原創(chuàng)、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
“‘人工智能+’行動的關鍵在于找到合適的應用場景。可以通過探索設立人工智能技術創(chuàng)新專項基金等,鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新和產品差異化研發(fā),減少過度同質化競爭?!鄙虾視媽W院現代產業(yè)發(fā)展研究中心副主任鐘世虎說。
中國科學院院士、中國科學院原院長白春禮建議,探索構建未來產業(yè)的合作平臺,推動研究機構、高校、龍頭企業(yè)形成合力,發(fā)展耐心資本引導形成合力,完善國有資本和社會資本優(yōu)勢互補、風險共擔、回報共享機制。