2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年”。
今年的政府工作報(bào)告首次提及低空經(jīng)濟(jì)，將其列為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一。此后資本密集涌入低空經(jīng)濟(jì)賽道，各地爭(zhēng)相“加速起飛”，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)重大機(jī)遇期。
11月13日，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體成立大會(huì)在珠海召開(kāi)。低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新聯(lián)合體（下稱“聯(lián)合體”）由中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)牽頭，聯(lián)合航天科技（000901）、中國(guó)航發(fā)、中國(guó)電信（601728）、中國(guó)移動(dòng)（600941）、中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)商飛、中國(guó)航信7家央企共同組建。
11月18日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無(wú)人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國(guó)在2024國(guó)際電動(dòng)航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在六個(gè)城市開(kāi)展eVTOL（電動(dòng)垂直起降航空器）試點(diǎn)。多位業(yè)內(nèi)人士分析，六個(gè)試點(diǎn)城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。
作為全球競(jìng)逐的新興產(chǎn)業(yè)賽道，低空經(jīng)濟(jì)將開(kāi)啟萬(wàn)億藍(lán)海。
與大眾生活密切相關(guān)
低空經(jīng)濟(jì)是以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
低空通常指距離正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需要可延伸至3000米以內(nèi)的空域。低空經(jīng)濟(jì)廣泛體現(xiàn)于第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)之中，涵蓋通用航空、無(wú)人機(jī)、航空體育、低空旅游、會(huì)展服務(wù)、航空物流、應(yīng)急救援、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、綜合保稅等業(yè)態(tài)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)保障、服務(wù)國(guó)防事業(yè)等方面發(fā)揮著日益重要的作用。
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上游包含材料、零部件、元器件、機(jī)電系統(tǒng)、機(jī)載系統(tǒng)、能源與動(dòng)力系統(tǒng)、雷達(dá)系統(tǒng)、地面基礎(chǔ)設(shè)施等；中游包含通航飛機(jī)、eVTOL、無(wú)人機(jī)等設(shè)計(jì)與制造等；下游應(yīng)用包含城市交通、文旅、物流配送、應(yīng)急管理等；低空經(jīng)濟(jì)所需的空管系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)、通信導(dǎo)航系統(tǒng)也是產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。
低空經(jīng)濟(jì)的誕生源自技術(shù)領(lǐng)域的革命性飛躍、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性整合以及產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型與升級(jí)，構(gòu)成了空天時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵一環(huán)，成為了新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域中的一個(gè)嶄新且充滿機(jī)遇的賽道。
“低空經(jīng)濟(jì)”與大眾生活密切相關(guān)，這也是低空經(jīng)濟(jì)日漸火熱的重要原因。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，無(wú)人機(jī)、低空智聯(lián)網(wǎng)、eVTOL是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極，如無(wú)人駕駛eVTOL或?qū)l(fā)展成為未來(lái)交通體系的重要組成部分。中國(guó)工程院院士、北京航空航天大學(xué)教授向錦武表示，eVTOL曾在深圳和珠海之間執(zhí)行過(guò)試飛，需要半小時(shí)左右，隨著電池技術(shù)的進(jìn)步，續(xù)航能力如果持續(xù)提升以支持百公里以上飛行，將有更多應(yīng)用場(chǎng)景。這就意味著低空經(jīng)濟(jì)將引領(lǐng)未來(lái)出行方式的變革。
在生活服務(wù)上，低空經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)無(wú)人機(jī)在農(nóng)林植保、電力巡檢、航空物流等領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障電力設(shè)施安全、提升物流運(yùn)輸效率。同時(shí)，無(wú)人機(jī)在安防
監(jiān)控、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的應(yīng)用也將為人們的生活安全提供更加有力的保障。
特別是在物流運(yùn)輸領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)已漸漸走向百姓生活。譬如湖南智航飛購(gòu)科技有限公司的“AI無(wú)人機(jī)+即時(shí)零售+即時(shí)配送”物聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，已進(jìn)入外賣賽道，用戶通過(guò)智航飛購(gòu)app下單就可享受效率更高的無(wú)人機(jī)外賣服務(wù)，大大提高了生活質(zhì)量。
低空經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)航空旅游的發(fā)展，為人們提供更加多樣化的旅游體驗(yàn)并將推動(dòng)通用航空金融、通用航空會(huì)展、通用航空文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們提供更加豐富的文化娛樂(lè)生活。低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將帶動(dòng)通用航空制造、無(wú)人機(jī)制造、通用航空運(yùn)營(yíng)、航空培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
綜合來(lái)看，就是通過(guò)低空駕駛、空中觀光、航空展覽等特色項(xiàng)目，打造更多商業(yè)場(chǎng)景。加速推廣低空＋物流、低空＋農(nóng)業(yè)、低空+測(cè)繪等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，不斷催生新產(chǎn)業(yè)（300832）、新職業(yè)、新動(dòng)能；輔助開(kāi)展應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)和行政執(zhí)法，完善低空航行服務(wù)保障體系等。
從國(guó)家層面至地方各級(jí)政府，低空經(jīng)濟(jì)正作為一股新興力量，驅(qū)動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；而對(duì)于創(chuàng)業(yè)者和投資者而言，低空經(jīng)濟(jì)則意味著巨大機(jī)遇。
“國(guó)家隊(duì)”出手布局
截至目前，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在全國(guó)各地掀起熱潮，有超過(guò)27個(gè)省市在規(guī)劃中提及低空經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，截至11月8日，9月24日以來(lái)低空經(jīng)濟(jì)指數(shù)累計(jì)漲幅達(dá)57.58%，大幅跑贏滬深300指數(shù)的同期漲幅27.74%。在低空經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大背景下，入局者越來(lái)越多，展現(xiàn)出強(qiáng)大的行動(dòng)力。
低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)格局區(qū)別較大。通用航空是低空經(jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)，低空飛行則是低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在通用航空領(lǐng)域，整機(jī)制造和通航運(yùn)營(yíng)與維修領(lǐng)域企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，如中航科工、中航西飛（000768）以及中國(guó)東航（600115），分別從事整機(jī)制造和運(yùn)營(yíng)與維修業(yè)務(wù)，年收入在300億元以上，它們也是傳統(tǒng)航空企業(yè)入局者的代表。
在低空飛行領(lǐng)域，目前低空飛行涉及的飛行器包括無(wú)人機(jī)、eVTOL等，其中eVTOL正處于商業(yè)化前夜，而無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟。
其中，工業(yè)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域市場(chǎng)集中度較低，而消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)集中度較高。大疆獨(dú)占據(jù)全球70%以上份額。
截至目前，持有現(xiàn)行有效民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證的無(wú)人機(jī)企業(yè)總數(shù)超1.4萬(wàn)家，持有無(wú)人機(jī)操控員執(zhí)照的人員數(shù)量超22.5萬(wàn)人。今年上半年，新注冊(cè)的無(wú)人機(jī)約60萬(wàn)架，較去年年底增長(zhǎng)48%；無(wú)人機(jī)累計(jì)飛行小時(shí)數(shù)達(dá)981.6萬(wàn)小時(shí)，較去年同期增加13.4萬(wàn)小時(shí)。
入局者還包括新能源汽車企業(yè)，如小鵬匯天等，這類企業(yè)探索將新能源汽車技術(shù)與低空飛行技術(shù)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)新型的低空飛行器；動(dòng)力電池企業(yè)，如孚能科技等，則為低空飛行器提供高性能、高可靠性的動(dòng)力電池，是低空經(jīng)濟(jì)不可或缺的一環(huán)；電信運(yùn)營(yíng)商，如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通，則利用5G、低軌衛(wèi)星、寬帶通信網(wǎng)等技術(shù)，加快構(gòu)建低空智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，為低空經(jīng)濟(jì)提供信息基礎(chǔ)設(shè)施支持。
據(jù)《企業(yè)觀察報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，目前低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)上市公司已超60家，規(guī)模擴(kuò)張明顯增強(qiáng)。工信部賽迪研究院發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模為5059.5億元，增速高達(dá)33.8%。根據(jù)中國(guó)民航局的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，到2035年更有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元。
在此背景下，央企對(duì)于這一賽道的熱情也空前高漲。中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁表示，低空經(jīng)濟(jì)科技含量高、創(chuàng)新要素集中，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)，符合央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。另外，由于低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜，使用主體多元，涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，因此，央企發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)主要采取項(xiàng)目共建、資源共享、聯(lián)合創(chuàng)新的模式。
一方面，央企依托自身的業(yè)務(wù)平臺(tái)，正積極地在低空經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行布局與拓展；另一方面，也有部分央企采取了“央地合作”或與其他多方協(xié)同合作的方式，共同構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)的生態(tài)系統(tǒng)。公開(kāi)資料顯示，中國(guó)移動(dòng)、航天科技、航空工業(yè)、兵器工業(yè)、中國(guó)電科、中國(guó)電子、中國(guó)一汽、南航集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國(guó)旅游集團(tuán)、中國(guó)商飛、中國(guó)機(jī)械總院、中國(guó)通號(hào)、中交集團(tuán)、中國(guó)航信、中國(guó)物流等15家央企，與北京、上海、重慶、杭州、濟(jì)南、廣州、成都、西安等15個(gè)城市共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，打造低空數(shù)智新引擎。
聯(lián)合體的成立，標(biāo)志著一支跨集團(tuán)、跨學(xué)科、跨專業(yè)的“低空經(jīng)濟(jì)”科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的誕生。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理何勝?gòu)?qiáng)直言，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)通過(guò)組建聯(lián)合體，將進(jìn)一步發(fā)揮央企科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，聯(lián)合相關(guān)高校、企業(yè)等合作伙伴共同推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，八家央企，橫跨航空航天、通信技術(shù)及飛機(jī)制造等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，堪稱“豪華陣容”。它們的攜手合作，不僅意在共享低空經(jīng)濟(jì)這塊誘人的蛋糕，更旨在攜手構(gòu)建一個(gè)全面而完善的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。這一生態(tài)系統(tǒng)將覆蓋從飛機(jī)制造到空中交通管理，從通信導(dǎo)航到數(shù)據(jù)服務(wù)的全鏈條，致力于打造一個(gè)安全、高效且可持續(xù)的低空經(jīng)濟(jì)環(huán)境。此舉不僅將有力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也與國(guó)家的戰(zhàn)略需求高度契合。在低空經(jīng)濟(jì)這一廣闊且充滿潛力的市場(chǎng)中，競(jìng)爭(zhēng)正日益加劇。而這八家央企的強(qiáng)勢(shì)加入，無(wú)疑將進(jìn)一步點(diǎn)燃低空經(jīng)濟(jì)的熱情，讓這個(gè)規(guī)模高達(dá)萬(wàn)億的市場(chǎng)迎來(lái)更加蓬勃的發(fā)展高潮。
仍需打通堵點(diǎn)
盡管我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)發(fā)展高峰期，但當(dāng)前我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于起步階段，還存在不少堵點(diǎn)需要打通。
第一，在我國(guó)，低空空域的使用受到較為嚴(yán)格的限制，這對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展構(gòu)成了一定的制約。面對(duì)這一現(xiàn)狀，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的準(zhǔn)入管理、協(xié)同作業(yè)，以及有效管控等具體操作方式成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。行業(yè)內(nèi)普遍呼吁加快相關(guān)法律法規(guī)的制定與完善，以優(yōu)化現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，明確界定飛行區(qū)域、低空交通管理的責(zé)任歸屬、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻以及服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求等關(guān)鍵事項(xiàng)。這些舉措有助于為低空經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，低空經(jīng)濟(jì)涵蓋多個(gè)行業(yè)，其發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的緊密合作與協(xié)同推進(jìn)。然而，在當(dāng)前階段，一些顯著的問(wèn)題也在逐漸顯現(xiàn)。從上游來(lái)看，我國(guó)在無(wú)人機(jī)關(guān)鍵零部件方面高度依賴國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的支持力度顯得薄弱。在中游層面，諸如電池的能量密度與安全性、高空態(tài)勢(shì)感知與避障技術(shù)，以及高精度智能駕駛技術(shù)等核心難題仍待解決，這些問(wèn)題直接制約了低空經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的表現(xiàn)與占有率。至于下游，低空應(yīng)用場(chǎng)景尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，獲取如CAAC云執(zhí)照或無(wú)人機(jī)駕駛證等資質(zhì)的成本高昂，往往需要近萬(wàn)元甚至更多，這種高昂的成本增加了市場(chǎng)培育難度，阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)與規(guī)模擴(kuò)張。
第三，雖然我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施仍顯不足。例如，通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量較少且分布不均；無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)地和配套設(shè)施缺乏等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的不足將制約低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和規(guī)模。未來(lái)，需要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度，提高基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率和質(zhì)量。
第四，低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新興領(lǐng)域，需要大量的人才支持。然而，目前我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人才短缺問(wèn)題較為嚴(yán)重。例如，通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等領(lǐng)域的人才需求量大但供給不足；無(wú)人機(jī)領(lǐng)域也缺乏高素質(zhì)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營(yíng)等方面的人才。這些人才短缺將制約低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和水平。未來(lái)，需要加強(qiáng)對(duì)低空經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高人才素質(zhì)和數(shù)量。
隨著低空經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸顯，國(guó)家層面上也在加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的支持力度。政府將出臺(tái)更多的政策措施，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為低空經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐。
10月以來(lái)低空經(jīng)濟(jì)進(jìn)入事件密集催化期，涉及政策、資金、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)層面。
10月8日國(guó)家發(fā)改委提出將低空經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)就業(yè)重要方向，僅無(wú)人機(jī)操控員崗位缺口100萬(wàn)人，同時(shí)指出超長(zhǎng)期特別國(guó)債投向“兩重”領(lǐng)域（低空具備“兩重”屬性）。10月12日，財(cái)政部提出將研究擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，合理支撐前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展……
為推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，工信部強(qiáng)調(diào)，要抓好頂層謀劃，謀篇布局低空裝備創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系和低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。抓好重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，培育更多低空產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。要抓好重點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化低空裝備，推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能等技術(shù)全方位賦能低空產(chǎn)業(yè)體系。
中信證券研究表示，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入政策密集出臺(tái)期，行業(yè)發(fā)展有望加速，這將大幅增強(qiáng)我國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有望率先形成完整的低空發(fā)展體系，達(dá)到全球領(lǐng)先。
