2024年9月27日，山東省交通運輸廳批復(fù)《濟南至東阿高速公路齊河至東阿段等7個項目施行電子文件雙套歸檔實施方案》，標志著7個項目全部實現(xiàn)高速公路電子文件與紙質(zhì)文件一并歸檔，山東高速數(shù)字化建設(shè)管理云平臺全面上線應(yīng)用。
長久以來，公路建設(shè)項目形成千百萬份表單類和照片類文件資料，不僅占用大量存儲空間，還導(dǎo)致管理效率低下，容易出現(xiàn)破損或丟失情況，加之傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案耗費巨額資源，不利于減少碳排放量，已不能滿足公路建設(shè)項目現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求。而普通電子文件線上流轉(zhuǎn)存在易被篡改、無法保障法律效力等問題，亦無法滿足公路建設(shè)項目備案的需求。
為填補山東高速公路電子文件歸檔領(lǐng)域空白，解決現(xiàn)有軟件平臺數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、平臺定制化水平低、電子文件規(guī)范性無法滿足檔案驗收等問題，在山東省交通運輸廳的大力支持下，山東高速建設(shè)管理集團有限公司(以下簡稱“山東高速建設(shè)管理集團”)深耕高速公路基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域，領(lǐng)航投融資與運營管理業(yè)務(wù)，以智慧引擎驅(qū)動高速公路建設(shè)管理，推動山東高速數(shù)字化建設(shè)管理云平臺(以下簡稱“數(shù)字管理平臺”)全面推廣應(yīng)用，打造了“數(shù)字山高”生動實踐：錨定平臺“痛點”，應(yīng)用銀行級“人臉認證系統(tǒng)”、元數(shù)據(jù)封裝、區(qū)塊鏈存證等先進數(shù)據(jù)處理技術(shù)集中攻克檔案四性檢測保障低、基礎(chǔ)電子文件無法滿足檔案驗收等難題；精準計量零誤差，建立“以工序管控為核心、計量支付為抓手、三控兩管一監(jiān)督為關(guān)鍵要素”的定制化數(shù)字管理平臺，貫通“集團級-公司級-項目級”三級數(shù)字平臺，實現(xiàn)一次填報多處引用、工序質(zhì)檢齊全自動推送計量池、一鍵完成計量校核等，有效規(guī)避人為影響，使工序報驗效率提升近35%；重塑管理新模式，實現(xiàn)效能安全雙提升，數(shù)字管理平臺集中實現(xiàn)項目管控精細化、計量支付透明化、現(xiàn)場管控可視化、電子文件系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)采集智能化“五位一體”，累計工序報驗32625條、安全隱患銷號清單3580條、隱患自動排查3943條、風險分級管控18691條，接入
視頻
監(jiān)控217處，同時在線勞務(wù)隊伍458支，顯著提升管理效能，邁出提質(zhì)增效的堅實一步。
從“0”到“1”
數(shù)字管理平臺的創(chuàng)建思路
針對工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)需求，山東高速建設(shè)管理集團結(jié)合實際各層級建設(shè)管理部門需要，開發(fā)“工程建設(shè)管理模塊”作為支撐載體，通過應(yīng)用微服務(wù)、大數(shù)據(jù)、IoT等新一代信息化技術(shù)，建立以數(shù)據(jù)驅(qū)動的線上采集、自動匯集、智能決策工程管理模式，為工程施工安全、質(zhì)量、資金、進度、電子文件等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管控和綜合管理決策提供有效助力。
總體建設(shè)原則
減輕一線負擔。充分利用移動設(shè)備定位、語音等便捷方式采集信息，節(jié)約信息填報、資料整理的人力時間成本，將線下流程轉(zhuǎn)為線上流程，實現(xiàn)信息隨時隨地填報，使業(yè)務(wù)流程數(shù)字化，為智能預(yù)測分析提供依據(jù)。
高效實用，解決業(yè)務(wù)痛點。以工序、計量業(yè)務(wù)為主線，實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)流程全部線上流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動匯集，解決進度數(shù)據(jù)掌控不精準、問題反饋不及時、計量審批不順暢、質(zhì)安監(jiān)管難覆蓋、分析決策不智能等業(yè)務(wù)痛點。
提升管理品質(zhì)，鑄就精品工程。建立統(tǒng)一工程分解結(jié)構(gòu)(WBS)編碼標準，統(tǒng)一建設(shè)表單，統(tǒng)一流程標準，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全鏈條標準化管理，使進度管控有抓手、計量支付有依據(jù)、質(zhì)安監(jiān)管可追溯。
提高管理效能，節(jié)約管理成本。基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)線上逐級審核匯總，提升管控信息傳遞效率，提高工作時效性，實現(xiàn)靠人管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭肯到y(tǒng)管理。
總體建設(shè)思路
統(tǒng)一化設(shè)計，降本增效?；诟鹘ㄔO(shè)項目使用的項目管理系統(tǒng)存在建設(shè)方不統(tǒng)一、架構(gòu)不統(tǒng)一、功能重復(fù)、管理范圍單一、部署環(huán)境風險高等問題，建立統(tǒng)一有效的數(shù)字化管控模式，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)一規(guī)劃，搭建統(tǒng)一的數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)集團領(lǐng)導(dǎo)決策層、業(yè)務(wù)部室管理層、項目公司執(zhí)行層“自上而下”的標準、規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌考慮各項目數(shù)字化管理需求，統(tǒng)一項目管理軟件平臺和數(shù)據(jù)接口，支撐各新建改擴建路段工程的數(shù)字化應(yīng)用，便于集團層面各業(yè)務(wù)部室業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，降本增效。
數(shù)字化管理規(guī)范高效?；诠こ探ㄔO(shè)管理業(yè)務(wù)流程仍依賴傳統(tǒng)模式，審批效率有待提高，項目資料和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一管控，數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總時效性、準確性不能令人滿意等問題，建立統(tǒng)一的數(shù)字管理平臺，可對工程建設(shè)業(yè)務(wù)實現(xiàn)數(shù)字化管理，將主要業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)資料納入數(shù)字管理平臺。通過數(shù)字管理平臺系統(tǒng)，各級組織的信息可及時傳遞到相關(guān)方，各項待辦工作可及時傳遞到業(yè)務(wù)辦理人，建立縱向貫通各級組織管理，橫向打通相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“信息高速網(wǎng)”。
跨業(yè)務(wù)協(xié)同數(shù)據(jù)互通?；诠こ探ㄔO(shè)管理模式，各功能業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)相對孤立，信息共享與集成性均有待提升等問題，應(yīng)建立各項目公司統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈，破除數(shù)據(jù)壁壘，打通業(yè)務(wù)流程，建立“縱向自上而下、橫向全面貫穿”的業(yè)務(wù)聯(lián)動機制，任務(wù)迅速下達執(zhí)行，數(shù)據(jù)快速匯聚展示。
自動化報送直通直達。建立項目級平臺與公司級平臺數(shù)據(jù)交換與共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一次填報、一鍵上報、自動同步”。完成公司級平臺與集團公司對口業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，工程建設(shè)數(shù)據(jù)在公司級平臺經(jīng)過審核確認后即可推送到集團級平臺。
“1×2×3”
數(shù)字管理平臺總架構(gòu)
山東高速建設(shè)管理集團以數(shù)字化、智慧化管理為目標，建設(shè)公司級與項目級數(shù)字化建設(shè)管理平臺，在集團內(nèi)部形成“一套框架，兩個平臺、三級管控架構(gòu)”的應(yīng)用體系，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，管理便捷高效。
一套框架是指公司級平臺與項目級平臺使用同一套框架。從企業(yè)管理層對項目建設(shè)整體把控的管理需求出發(fā)，實現(xiàn)多項目協(xié)同管理。
兩個平臺是指支撐工程建設(shè)管理體系的兩個平臺，即公司級平臺與項目級平臺。公司級平臺主要作用是可視化展現(xiàn)及匯總分析，包括工程進度可視化展示、計量分析預(yù)警、施工過程多源數(shù)據(jù)融合分析等。項目級數(shù)字化建設(shè)管理平臺主要為現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集及流程管理，包括工序管理、進度管理、計量管理、安全管理、文檔管理等。通過工程分解結(jié)構(gòu)(WBS)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的映射關(guān)系，打通工序、質(zhì)量、進度、計量、安全等數(shù)據(jù)交互通道，通過數(shù)據(jù)的逐級匯集融合，結(jié)合GIS地圖、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，實現(xiàn)“一張圖、一個標準、一套體系、兩個平臺、多項應(yīng)用”的目標。
三級管控架構(gòu)是指建立一套統(tǒng)籌兼顧、總攬全局的工程建設(shè)管控體系，覆蓋集團級、公司級、項目級三個管理層級，形成“自上向下”的調(diào)度管理和“自下向上”的數(shù)據(jù)有效傳遞。
集團級平臺，將集團下屬各建設(shè)單位的項目進度數(shù)據(jù)、投融資數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全數(shù)據(jù)等集中歸納管理和分析展示。集團級層面的數(shù)據(jù)來源于各個建設(shè)單位所對應(yīng)的公司級平臺。公司級平臺處于中間層級，具有承上啟下的作用，一方面要向下對接項目級平臺實現(xiàn)項目建設(shè)管理，匯總各項目工程建設(shè)數(shù)據(jù)形成企業(yè)級駕駛艙和指揮中心；另一方面要向上對接集團級平臺，提供集團級層面所需匯總數(shù)據(jù)。工程建設(shè)數(shù)據(jù)在公司級平臺經(jīng)過審核確認后推送到集團級平臺。項目級平臺處于最底層，負責具體項目的建設(shè)管理業(yè)務(wù)，同時要將項目建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及時、準確地上傳到公司級平臺，滿足公司級平臺數(shù)據(jù)匯總呈現(xiàn)的需求。
公司級數(shù)字管理平臺
進度管控。標準化周報流程，洞察項目進展。規(guī)范了周報格式，通過各項目進度周報統(tǒng)一在線填報、審核、查看、導(dǎo)出，提高流轉(zhuǎn)效率，基于上報周報數(shù)據(jù)對各項目的形象進度按照章節(jié)、分項統(tǒng)計分析，了解項目的具體建設(shè)進展。
投資管控?？梢暬瘓D表呈現(xiàn)，使投資狀況一目了然?；谏蠄蟮闹軋髷?shù)據(jù)分析，以可視化圖表形式對投資完成情況直觀呈現(xiàn)。管理地方配套資金到賬情況，并按照入股資本金和增設(shè)結(jié)構(gòu)物生成報表。
計量管控。實時數(shù)據(jù)收集，精準掌握計量進度?；陧椖考壠脚_中的計量上報情況，可以實現(xiàn)計量數(shù)據(jù)的實時收集、處理和存儲，提高數(shù)據(jù)處理的效率和準確性，實時掌握各建設(shè)項目計量進度。
視頻監(jiān)管。全方位監(jiān)控，隨時隨地掌握現(xiàn)場動態(tài)。基于項目級平臺視頻中心，同步查看每月航飛視頻，實時掌握現(xiàn)場施工進度，重點區(qū)域、拌和站、試驗室等位置接入監(jiān)控視頻，通過平臺移動端隨時隨地查看施工現(xiàn)場動態(tài)。
項目級數(shù)字管理平臺
項目級平臺將項目管控精細化、計量支付自動化、安全管理常態(tài)化、現(xiàn)場管控可視化、電子文件系統(tǒng)化、項目建設(shè)智慧化匯集一體，形成“六化一體”的項目級數(shù)字化管理體系。
項目管控精細化。施工單位現(xiàn)場報驗過程中可利用手機定位、現(xiàn)場拍照等功能進行線上報驗和原始數(shù)據(jù)采集，保障數(shù)據(jù)真實性，在24小時內(nèi)完成對應(yīng)質(zhì)檢表單填報工作。
計量支付自動化。平臺自動校驗數(shù)據(jù)及資料滿足條件后可選擇工程部位一鍵生成相關(guān)計量報表，高效、精準地輔助計量工作，統(tǒng)一計算規(guī)則，以核實量為紅線，確保不超計、不漏計，節(jié)約計量審批時間，提高計量效率。
安全管理常態(tài)化。項目級平臺中，內(nèi)置安全風險庫，通過清單銷號、安全檢查等日常功能實現(xiàn)安全業(yè)務(wù)線上閉環(huán)管理，統(tǒng)計分析安全檢查數(shù)據(jù)，提高安全可視化程度自定義公路工程施工現(xiàn)場安全隱患場景，訓(xùn)練AI模型形成“勞動防護”“動火作業(yè)”“吊裝作業(yè)”等72類智能隱患庫，AI視頻分析實現(xiàn)自動識別安全隱患并實時報警，明確項目安全風險點，減少項目安全事故發(fā)生。
現(xiàn)場管控可視化。項目級平臺中每月上傳當月航飛視頻同步至公司級平臺，可與上月視頻對比，清晰展現(xiàn)工程進度。梁場、拌和站、試驗室、項目重點等區(qū)域位置設(shè)置監(jiān)控視頻實時查看，打通施工現(xiàn)場與公司之間的區(qū)域壁壘，隨時隨地了解現(xiàn)場情況。
電子文件系統(tǒng)化。項目級平臺通過規(guī)范統(tǒng)一施工、監(jiān)理等各項用表、規(guī)范數(shù)據(jù)格式；融合智能物聯(lián)采集原始數(shù)據(jù)，保障一線數(shù)據(jù)/影像直接留存；自流程發(fā)起至結(jié)束全程認證管控，采用區(qū)塊鏈技術(shù)保障閉環(huán)管理全程不可篡改；采用電子簽章、CA認證、元數(shù)據(jù)、“四性”檢測、封裝等技術(shù)手段，保證施工過程電子資料合規(guī)有效，并滿足檔案驗收要求。
項目建設(shè)智慧化。項目級平臺通過自動采集“人、機、料、法、環(huán)”等關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成施工現(xiàn)場與遠程監(jiān)管的數(shù)據(jù)鏈條，深入挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打通專業(yè)壁壘，依托精細化“BIM+GIS”模型，集路、橋、隧、邊坡于一體的公路基礎(chǔ)設(shè)施一體化監(jiān)測預(yù)警模塊，提升系統(tǒng)可視化程度，深度挖掘監(jiān)測數(shù)據(jù)價值，形成數(shù)據(jù)分析預(yù)警與施工質(zhì)量實時監(jiān)管的智慧工地管理新模式。
“多”技術(shù)亮點
數(shù)字管理平臺的技術(shù)特色
以工序為基本單元構(gòu)建數(shù)字化體系
以工序管理為基礎(chǔ)，進度、質(zhì)檢、計量業(yè)務(wù)為主線，基于統(tǒng)一編碼體系及電子簽章技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全鏈條管理。
結(jié)合業(yè)務(wù)需求，配置業(yè)務(wù)表單，內(nèi)置計算邏輯，設(shè)置填報數(shù)據(jù)校驗，支持語音輸入，充分發(fā)揮移動端定位、拍照、語音輸入等便攜化特性，通過人員定位、軌跡記錄、現(xiàn)場影像記錄等功能實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)實時采集；實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次填寫，多次應(yīng)用。
融合低代碼、區(qū)塊鏈技術(shù)的平臺應(yīng)用
結(jié)合低代碼技術(shù)，通過“拖、拉、拽”即可便捷實現(xiàn)施工監(jiān)理用表及業(yè)務(wù)流程配置開發(fā)，提高平臺適配程度、敏捷性和應(yīng)用效率，使用“所見即所得”配置方式解決一線使用人員的真實業(yè)務(wù)需求。
區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、透明可追溯、高安全性的技術(shù)優(yōu)勢與電子文件可信管理的真實性、完整性、安全性需求高度契合，目前已成為檔案領(lǐng)域數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要可信保障技術(shù)。項目數(shù)字管理平臺電子文件管理利用區(qū)塊鏈技術(shù)對工序、計量等管理審批鏈條進行全量管理，原始數(shù)據(jù)經(jīng)加密運算后按照時間順序塊鏈式存儲，對平臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、電子簽名從產(chǎn)生到歸檔全流程記錄。
數(shù)字管理平臺的成功研發(fā)與實施，顯著提升了項目管理的智能化水平，在山東省內(nèi)首次實現(xiàn)高速公路項目電子文件與紙質(zhì)文件的并軌歸檔，為高速公路建設(shè)的安全、高效運行保駕護航，開創(chuàng)了高速公路數(shù)字化管理的新篇章。展望未來，山東高速建設(shè)管理集團將持續(xù)以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，以智能提升為動力源泉，不斷夯實品質(zhì)工程之基，加快構(gòu)建數(shù)智化新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，全力推動“創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動”新生產(chǎn)力模式轉(zhuǎn)型升級，為高速公路數(shù)字化建設(shè)樹立“山高建管”典范標桿。
