連續(xù)16年被省委省政府授予“平安市”稱號(hào)，連續(xù)14年命案全破，群眾安全感和滿意度均達(dá)98%以上……為建設(shè)平安之城，夯實(shí)平安之基，浙江嘉興公安堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，著力構(gòu)建“全域覆蓋、全息感知、精確預(yù)警、精準(zhǔn)落地”的社會(huì)治安防控體系，全面推動(dòng)公安工作質(zhì)量和效率變革。
“嘉興有著特殊的政治地位，我們對(duì)標(biāo)‘重要窗口’的新定位和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)典范城市的新目標(biāo)，秉承‘社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化’社會(huì)治理要求，以數(shù)字化改革推進(jìn)現(xiàn)代化警務(wù)建設(shè)，全力維護(hù)安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，為平安中國(guó)建設(shè)提供更多嘉興經(jīng)驗(yàn)。”嘉興市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)葉忠華表示。
從“公安主推”到“黨政主導(dǎo)”
守護(hù)“紅色根脈”堅(jiān)如磐石
為建立社會(huì)治安強(qiáng)大保障，嘉興市委、市政府專門成立社會(huì)治安防控體系建設(shè)“示范城市”創(chuàng)建工作專項(xiàng)組，將社會(huì)治安防控體系建設(shè)同步納入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃。今年，又將此項(xiàng)工作列為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。近三年，全市累計(jì)投入建設(shè)資金超61億元。
在黨委政府牽頭主導(dǎo)下，原本由公安機(jī)關(guān)“一肩挑”的民生實(shí)事被逐一落地成為“大家的事”。嘉興在浙江率先發(fā)起反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)，制定出臺(tái)17條剛性措施，開展網(wǎng)格化、沉浸式、分眾化宣傳，打造眾智反詐平臺(tái)，創(chuàng)新數(shù)字反詐新模式，根據(jù)37個(gè)成員單位70項(xiàng)職責(zé)清單，細(xì)化拆解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)無感攔截、緊急阻斷、快速止損，成為全省電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案降幅最大城市。
在一抓三年的交通安全大會(huì)戰(zhàn)中，嘉興創(chuàng)新建立“四級(jí)”路長(zhǎng)、“發(fā)一防十”等工作機(jī)制，強(qiáng)化“兩客一危”源頭管理，開展路口標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)“智慧出行”和交警數(shù)字警務(wù)室建設(shè)，道路交通事故亡人數(shù)連續(xù)三年每年降幅均超上年20%以上。市人大牽頭出臺(tái)了住房租賃管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等四個(gè)地方性法規(guī)，為防控體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策保障。
從“智安小區(qū)”到“智安全系”
數(shù)字護(hù)城“一張網(wǎng)”越織越密
“一個(gè)融合駕駛艙”“五大實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)”“一個(gè)視覺魔方”，這些充滿現(xiàn)代感的智慧元素，是嘉興市公安局經(jīng)開分局秉持“數(shù)字+主動(dòng)”理念，創(chuàng)新打造的“視覺警務(wù)”實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用系統(tǒng)。在這些利器的加持下，轄區(qū)黃賭警情同比下降15%、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案降幅達(dá)17個(gè)百分點(diǎn)。
在深入推進(jìn)“云上公安、智慧警務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用工作中，嘉興市公安局建立城市大數(shù)據(jù)中心公安分中心，搭建數(shù)據(jù)、視頻兩大平臺(tái)，為全市多元化應(yīng)用提供強(qiáng)大的支撐。通過“前端感知――動(dòng)態(tài)比對(duì)――大數(shù)據(jù)碰撞”，實(shí)現(xiàn)對(duì)可疑人員、車輛的智能預(yù)警、自動(dòng)推送。近三年，全市依托智能感知技術(shù)抓獲違法犯罪嫌疑人1059名，其中在逃人員186名。
在海寧大轉(zhuǎn)盤北“智慧檢查站”，智能
安檢機(jī)器人能對(duì)車輛智能分類、提前分流，實(shí)現(xiàn)無感化安檢，像這樣的檢查站在嘉興共有16個(gè)。在南湖、烏鎮(zhèn)、鹽官等景區(qū)，實(shí)施“水、陸、空”立體無感防控，正常情況下游客30秒便可“通關(guān)”，檢查效率較傳統(tǒng)模式提升4倍以上。
目前，“智安小區(qū)”在嘉興已實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，1159個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。同時(shí)，延伸開展“智安街道”建設(shè)，制定出臺(tái)93類標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位、道路街面、小區(qū)公寓、智安樓宇等“六類場(chǎng)景”，輻射治安管理、協(xié)同治理、為民服務(wù)三大領(lǐng)域28項(xiàng)應(yīng)用。除此之外，“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安企業(yè)（園區(qū)）”等一系列“智安”品牌拓展而生。目前，全市建成“智安單位”310家，單位發(fā)案數(shù)同比下降52%。
從“單兵作戰(zhàn)”到“握指成拳”
“聯(lián)動(dòng)融合”護(hù)航共同富裕
“我們從小生長(zhǎng)在紅船旁，更應(yīng)該弘揚(yáng)‘紅船精神’，為平安南湖多作貢獻(xiàn)?！蹦虾^(qū)益弘救援中心理事長(zhǎng)、老義警衛(wèi)其明道出了義警們的心聲。在嘉興，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步實(shí)踐和發(fā)展，培育發(fā)展平安類社會(huì)組織11個(gè)，組建群防群治隊(duì)伍396支，創(chuàng)建了“紅船義警”“烏鎮(zhèn)管家”“秀洲紅馬甲”等群防群治品牌，參與人數(shù)達(dá)17萬人。
為夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嘉興有機(jī)整合司法、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等力量資源，在人口倒掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和治安形勢(shì)復(fù)雜、矛盾多發(fā)區(qū)域，建立基層治理聯(lián)動(dòng)工作站116個(gè)，開展問題聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，打通了基層治理“最后一公里”。嘉興市公安局升級(jí)社區(qū)警務(wù)模式，研發(fā)全息社區(qū)警務(wù)平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)分析研判精準(zhǔn)支撐社區(qū)民警做什么、做到什么程度，基礎(chǔ)信息采集率、準(zhǔn)確率均達(dá)到95%以上。依托全市智慧巡防管理平臺(tái)和前端移動(dòng)警務(wù)通，在線管理116支PTU機(jī)動(dòng)隊(duì)、245組派出所巡防隊(duì)，路面見警率、管事率顯著提升。嘉興還充分發(fā)揮社會(huì)基層組織防范作用，建立由全市584家聯(lián)動(dòng)部門和8支民間專業(yè)救援隊(duì)伍組成的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。
“嘉興的社會(huì)治安防控體系在一場(chǎng)場(chǎng)安保大仗硬仗中接受著檢驗(yàn)，同時(shí)以數(shù)字化為抓手，在探索中不斷進(jìn)行全時(shí)空、全要素、全周期的迭代升級(jí)，使其能在護(hù)發(fā)展保民生中發(fā)揮更大作用?！奔闻d市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)李新寶說。
